分包再转包的法律后果 关于违法分包转包的认定?

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  分包再转包的法律后果
  
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  关于违法分包转包的认定
  

分包再转包的法律后果

分包

是指承包方将工程的

部分工作

委托给其他单位完成；

转包

是指承方将工程的

全部工作

委托给其他单位完成。

我国《建筑法》禁止承包单位将其承包的全部工程转包，也禁止将工程分包后肢解为若干部分再转包。违法转包和分包的主体将承担相应的法律后果：

• 由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处罚款
• 情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，或者吊销资质证书

分包转包的法律依据

《建筑法》第二十八条

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

《建设工程质量管理条例》第六十二条第二款

禁止承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

分包转包的风险

承包方违法分包转包，不仅要承担法律责任，还会面临以下风险：

• 工程质量难以保证，甚至发生安全事故
• 转包方资质不合格，导致工程无法按时交付或验收不合格
• 转包方恶意拖欠工程款，给承包方造成经济损失

如何避免分包转包带来的风险

承包方应严格遵守《建筑法》等相关规定，谨慎分包，杜绝转包。在分包时，应选择资质合格、信誉良好的分包方，并与分包方签订正规的分包合同，明确双方的权利和义务。同时，承包方应加强对分包工程的监督管理，确保工程质量和安全。

关于违法分包转包的认定

在建筑工程项目中，违法分包和转包现象时有发生，为了规范建筑市场秩序，保护工程质量和各方利益，认定违法分包和转包至关重要。

违法分包的认定

根据《建设工程安全生产管理条例》第五十一条的规定，违法分包是指总承包人擅自将依法应当由自己完成的工程分包给他人完成的行为。认定违法分包，应当具备以下条件：

• 总承包人与分包人之间存在承包合同关系。
• 分包工程是总承包人依法应当自己完成的工程。
• 总承包人未经发包人同意，擅自将分包工程发包给他人完成。

违法转包的认定

根据《建设工程安全生产管理条例》第五十二条的规定，违法转包是指总承包人将依法应当由自己完成的工程转让给其他单位完成的行为。认定违法转包，应当具备以下条件：

• 总承包人与转包人之间存在转包合同关系。
• 转包工程是总承包人依法应当自己完成的工程。
• 总承包人未经发包人同意，擅自将转包工程转让给他人完成。

违法分包转包的认定标准

认定违法分包转包，还应当考虑以下标准：

• 
  是否影响工程质量和安全。
  
  违法分包转包可能导致工程质量下降，甚至引发安全事故，因此在认定时应当重点考虑其对工程质量和安全的影响。
• 
  是否牟取非法利益。
  
  违法分包转包往往是为了牟取非法利益，因此在认定时应当调查是否存在非法利益输送等行为。
• 
  是否符合行业惯例。
  
  某些工程分部分项工程的专业性强，为了保证工程质量，在行业内允许总承包人将这些工程发包给专业分包单位完成。因此在认定时应当考虑是否符合行业惯例。

正确认定违法分包转包，对于规范建筑市场秩序，保护工程质量和各方利益具有重要意义。相关部门应当加强监管，严厉打击违法分包转包行为，促进建筑业健康发展。